(067) 617-30-03
(095) 644-40-76
dgv2011@ukr.net

Регистрация предприятий и ФЛП

Изготовление ПЕЧАТЕЙ И ШТАМПОВ

Получение лицензии

ОХРАНА ТРУДА

Законодательство

ПРОДАЖА ГОТОВЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ

ОХРАНА ТРУДА

Кабинет министров Украины распоряжением от 30 сентября 2015 г. №1021-р принял решение об окончательной ликвидации Государственной службы горного надзора и промышленной безопасности. Госгорпромнадзор обеспечивал реализацию государственной политики в сфере промышленной безопасности, охраны труда, горного надзора, охраны недр и безопасного обращения со взрывчатыми веществами промышленного назначения.

Согласно распоряжению функции и полномочия Госгорпромнадзора переходят Государственной службе по вопросам труда.

Государственная службе по вопросам труда (Гоструда) решает следующие задачи:

1) обобщает практику применения законодательства по вопросам, относящимся к ее компетенции, разрабатывает предложения по совершенствованию законодательных актов, актов Президента Украины и Кабинета Министров Украины, нормативно-правовых актов министерства и в установленном порядке представляет их Министру социальной политики;

2) готовит и подает в установленном порядке предложения по формированию государственной политики в сферах промышленной безопасности, охраны труда, гигиены труда, обращения со взрывчатыми материалами промышленного назначения, осуществления государственного горного надзора, а также по вопросам надзора и контроля за соблюдением законодательства о труде, занятости населения, общеобязательное государственное социальное страхование в части назначения, начисления и выплаты пособий, компенсаций, предоставления социальных услуг и других видов материального обеспечения с целью соблюдения прав и гарантий застрахованных лиц, государственного рыночного надзора в пределах сферы своей ответственности;

3) координирует в соответствии с законодательством работу министерств, других центральных органов исполнительной власти, Совета министров Автономной Республики Крым, местных госадминистраций, органов местного самоуправления, предприятий, учреждений и организаций, других субъектов хозяйствования в сфере промышленной безопасности, охраны труда, гигиены труда, обращения со взрывчатыми материалами промышленного назначения, осуществления государственного горного надзора, а также по вопросам надзора и контроля за соблюдением законодательства о труде, занятости населения я общеобязательное государственное социальное страхование в части назначения, начисления и выплаты пособий, компенсаций, предоставления социальных услуг и других видов материального обеспечения с целью соблюдения прав и гарантий застрахованных лиц;

4) осуществляет контроль за выполнением функций государственного управления охраной труда министерствами, другими центральными органами исполнительной власти, Советом министров Автономной Республики Крым, местными администрациями и органами местного самоуправления;

5) разрабатывает с участием министерств, других центральных органов исполнительной власти, Фонда социального страхования Украины, всеукраинских организаций работодателей и профсоюзов общегосударственную программу улучшения состояния безопасности, гигиены труда и производственной среды и контролирует ее выполнение, принимает участие в разработке и выполнении других государственных и отраслевых программ ;

6) осуществляет государственный контроль за соблюдением законодательства о труде юридическими лицами, в том числе их структурными и обособленными подразделениями, не являющиеся юридическими лицами, и физическими лицами, использующими наемный труд;

6-1) осуществляет государственный надзор за соблюдением законодательства о труде и занятости населения исполнительными органами городских советов городов областного значения, сельских, поселковых, городских советов объединенных территориальных общин и центральными органами исполнительной власти;

7) осуществляет контроль за правильностью применения работодателями списков на льготное пенсионное обеспечение, готовит предложения по совершенствованию таких списков;

8) осуществляет контроль за качеством проведения аттестации рабочих мест по условиям труда;

9) осуществляет государственный контроль за соблюдением требований законодательства о труде, занятости населения в части соблюдения прав граждан при приеме на работу и работников при увольнении с работы; использование труда иностранцев и лиц без гражданства; наем работников для дальнейшего выполнения ими работы в Украине у другого работодателя; соблюдение прав и гарантий относительно трудоустройства граждан, имеющих дополнительные гарантии в содействии трудоустройству; осуществление деятельности по предоставлению услуг по посредничеству и трудоустройства;

10) осуществляет контроль за соблюдением требований законодательства о рекламе относительно рекламы о вакансиях (прием на работу);

11) осуществляет государственный контроль за соблюдением предприятиями, учреждениями и организациями, в том числе предприятиями, организациями общественных организаций инвалидов, физическими лицами, использующими наемный труд, законодательства о занятости и трудоустройстве инвалидов в части:

регистрации в Фонде социальной защиты инвалидов;

представление отчетов о занятости и трудоустройстве инвалидов;

выполнения норматива рабочих мест, предназначенных для трудоустройства инвалидов;

12) осуществляет государственный надзор (контроль) за соблюдением фондами общеобязательного государственного социального страхования законодательства об общеобязательном государственном социальном страховании в части назначения, начисления и выплаты пособий, компенсаций, предоставления социальных услуг и других видов материального обеспечения с целью соблюдения прав и гарантий застрахованных лиц;

13) осуществляет контроль за своевременностью и объективностью расследования несчастных случаев на производстве, их документальным оформлением и ведением учета, выполнением мероприятий по устранению причин несчастных случаев;

14) осуществляет в установленном законодательством порядке государственный надзор (контроль) за деятельностью Фонда социального страхования Украины;

15) осуществляет государственный надзор (контроль) в сфере гигиены труда, в том числе надзор (контроль) за:

факторами производственной среды и производственных операций, наличие которых может вредить здоровью работников;

выполнением мероприятий по предотвращению возникновения профессиональных заболеваний;

соблюдением требований санитарных норм и правил;

своевременным осуществлением профилактических мероприятий, направленных на предупреждение вредного воздействия факторов производственной среды и трудового процесса, сохранение здоровья работников;

наличием обязательных медицинских осмотров работников;

16) осуществляет государственный надзор (контроль) за соблюдением законодательства в сфере охраны труда в части безопасного ведения работ, гигиены труда, промышленной безопасности, безопасности работ в сфере обращения со взрывчатыми материалами промышленного назначения, в том числе по вопросам:

обеспечения работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной и коллективной защиты;

монтажа, ремонта, реконструкции, наладке и безопасной эксплуатации машин, механизмов, оборудования, транспортных и других средств производства и машин, механизмов, оборудования повышенной опасности;

безопасности работ в сфере обращения со взрывчатыми материалами промышленного назначения, проведения работ по утилизации обычных видов боеприпасов, ракетного топлива и взрывчатых материалов военного назначения;

производства, хранения, использования ядовитых веществ в производственных процессах, в том числе продуктов биотехнологий и других биологических агентов;

организации проведения обучения (в том числе специального) и проверки знаний по вопросам охраны труда; обучение работников в сфере обращения со взрывчатыми материалами промышленного назначения и проверки их знаний;

17) осуществляет государственный горный надзор по вопросам:

правильности разработки месторождений полезных ископаемых в части их безопасной эксплуатации;

соблюдения правил проведения геологических и маркшейдерских работ при опытно-промышленной разработки и эксплуатации месторождений полезных ископаемых;

соблюдения правил и технологий переработки минерального сырья;

правильности и своевременности проведения мероприятий, гарантирующих безопасность людей, имущества и окружающей природной среды, горных выработок и скважин от вредного влияния работ, связанных с пользованием недрами;

готовности государственных военизированных горноспасательных служб и формирований и диспетчерских служб к локализации и ликвидации последствий аварий;

18) осуществляет государственный надзор (контроль) в сфере горных отношений на предприятиях угольной, горнорудной и нерудной промышленности, при проведении горных работ, строительства и эксплуатации, ликвидации или консервации горных предприятий;

19) осуществляет надзор (контроль) за соблюдением условий специальных разрешений на пользование недрами в части государственного горного надзора;

20) осуществляет государственный надзор (контроль) в сфере деятельности, связанной с объектами повышенной опасности и потенциально опасными объектами, по вопросам проведения идентификации и декларировании безопасности объектов повышенной опасности;

21) осуществляет государственный рыночный надзор в пределах сферы своей ответственности;

22) осуществляет надзор на рынке за объектами технических регламентов и участвует в разработке правил и процедуры рыночного надзора за объектами технических регламентов и других нормативно-правовых актов в соответствующей сфере;

23) осуществляет дозиметрический контроль рабочих мест и доз облучения работников;

24) осуществляет контроль за соответствием определенным требованиям отнесения угольных шахт, опасных вследствие наличия газа, возможности внезапных выбросов и горных ударов, к соответствующим категориям;

25) обеспечивает составления санитарно-гигиенических характеристик условий труда для дальнейшего определения связи заболевания с условиями труда;

26) организует проведение:

экспертизы проектной документации на соответствие требованиям нормативно-правовых актов по обеспечению безопасности при обращении со взрывчатыми материалами промышленного назначения;

государственной экспертизы безопасности проведения горных работ, строительства и эксплуатации горных предприятий, экспертизы проектов противоаварийной защиты горных предприятий;

государственной экспертизы условий труда с привлечением Госсанэпидслужбы;

испытания оборудования и материалов, технического осмотра машин, механизмов, оборудования повышенной опасности, независимой экспертизы проектно-конструкторской документации на соответствие требованиям нормативно-правовых актов по промышленной безопасности, охраны и гигиены труда;

экспертизы проектной и другой документации на изготовление и внедрение технологий и средств производства, средств коллективной и индивидуальной защиты, регистрации, осмотра, испытания производственных объектов, инженерных инфраструктур объектов социально-культурного назначения;

экспертной оценки состояния безопасности охраны труда и безопасности промышленного производства субъекта хозяйствования, объектов повышенной опасности, а также экспертного обследования (технического диагностирования) оборудования машин, механизмов повышенной опасности;

27) проводит:

расследование и учет аварий и несчастных случаев, подлежащих специальному расследованию, анализирует их причины, готовит предложения по предотвращению таких аварий и случаев;

техническое расследование обстоятельств и причин возникновения аварий, связанных с использованием газа в быту, а также выдает по результатам таких расследований обязательны к исполнению органами исполнительной власти, органами местного самоуправления, предприятиями, учреждениями, организациями, гражданами решения;

расследование обстоятельств и причин возникновения острых и хронических профессиональных заболеваний и отравлений;

мониторинг состояния условий труда и здоровья работников, являющихся составной частью государственного социально-гигиенического мониторинга;

обучение, повышение квалификации, подготовку и переподготовку должностных лиц исполнительных органов городских советов городов областного значения и сельских, поселковых, городских советов объединенных территориальных общин, центральных органов исполнительной власти, уполномоченных на осуществление полномочий государственного контроля за соблюдением законодательства о труде;

28) готовит и подает предложения по назначению органов по оценке соответствия;

29) согласовывает:

ликвидацию и консервацию горных объектов или их участков, сооружений, связанных с пользованием недрами, в установленном законодательством порядке;

проекты технических условий, другие документы на средства труда и производства, технологические процессы;

проекты проведения опытно-промышленной добычи полезных ископаемых, проекты и ежегодные планы их добычи и переработки, а также проекты строительства подземных сооружений по соблюдению требований Горного закона Украины, законодательства по промышленной безопасности и охраны труда;

проекты планов развития горных работ по их безопасному ведению, а также норм отбора, потерь полезных ископаемых на предприятиях, добывающих твердые, жидкие и газообразные полезные ископаемые;

типовые учебные планы и программы учебных дисциплин "Охрана труда", "Основы охраны труда", "Охрана труда в отрасли" и других учебных дисциплин, связанных с указанной сферой;

типовые учебные планы и программы подготовки, переподготовки и повышения квалификации специалистов по охране труда;

проекты горных предприятий по предотвращению вредного влияния горных работ на жизнь и здоровье населения, а также проекты защиты объектов, расположенных на горном отводе, от вредного влияния горных работ при подделки таких объектов горными работами;

30) выдает в предусмотренных законодательством случаях:

лицензии на производство взрывчатых материалов промышленного назначения и контролирует соблюдение лицензионных условий;

разрешения на право проведения взрывных работ и изготовления средств их механизации;

свидетельства на приобретение и хранение взрывчатых материалов промышленного назначения;

разрешения на выполнение работ повышенной опасности и на эксплуатацию (применение) машин, механизмов, оборудования повышенной опасности, контролирует соблюдение условий действия таких разрешений;

горные отводы для разработки месторождений полезных ископаемых общегосударственного значения, строительства и эксплуатации подземных сооружений и других целей, не связанных с добычей полезных ископаемых;

31) осуществляет в предусмотренных законодательством случаях регистрации:

крупнотоннажных и других технологических транспортных средств, не подлежащих эксплуатации на улично-дорожной сети общего пользования, ведет их учет и определяет порядок проведения государственного технического осмотра таких средств;

деклараций безопасности объектов повышенной опасности;

горных отводов на разработку месторождений местного значения;

32) ведет учет подъемных сооружений (грузоподъемных кранов и машин, лифтов, эскалаторов, канатных дорог, подъемников, фуникулеров и т.п.), паровых и водогрейных котлов, сосудов, работающих под давлением, трубопроводов пара и горячей воды, аттракционов, объектов нефтегазового комплекса и других объектов;

33) определяет уполномоченные организации в сфере проведения осмотра, испытания и экспертного обследования (технического диагностирования) машин, механизмов, оборудования повышенной опасности;

34) принимает участие:

в проведении государственной экспертизы (проверки) технологической, конструкторской, технической документации на внедрение новых технологий, изготовление средств производства, средств коллективной и индивидуальной защиты на соответствие их нормативно-правовым актам по охране труда;

в принятии в эксплуатацию объектов промышленного и производственного назначения, объектов, машин, механизмов, оборудования повышенной опасности;

в проведении государственной экспертизы инвестиционных программ и проектов строительства в соответствии с требованиями законодательства;

в работе комиссий по расследованию несчастных случаев на производстве;

в расследовании обстоятельств и причин аварий, хищения и утрат взрывчатых материалов промышленного назначения, принимает по материалам указанного расследования в пределах своей компетенции соответствующие решения;

в работе по совершенствованию системы ведения учета, отчетности и государственной статистики по вопросам, относящимся к компетенции Гоструда;

в профессиональной аттестации экспертов, которые проводят экспертизу проектной и градостроительной документации по соблюдению нормативов по вопросам охраны труда;

в организации медицинских осмотров работников, занятых на тяжелых работах, работах с вредными или опасными условиями труда или таких, где есть потребность в профессиональном отборе и ежегодного обязательного медицинского осмотра работников в возрасте до 21 года;

35) ведет государственный реестр нормативно-правовых актов по вопросам труда, охраны труда, занятости населения и гигиены труда, государственный реестр объектов повышенной опасности;

36) способствует формированию реестра предприятий и организаций в соответствии с группами риска для здоровья работников и Государственного реестра профессиональных заболеваний;

37) организует формирование и ведение информационной базы для прогнозирования и проведения анализа тенденций обеспечения прав человека в соответствии с компетенцией Гоструда;

38) осуществляет международное сотрудничество по вопросам, относящимся к компетенции Гоструда, изучает, обобщает и распространяет опыт иностранных государств, участвует в подготовке и заключении международных договоров, привлечении и координации международной технической помощи, представляет в установленном порядке интересы Украины в международных организациях;

39) формирует государственный заказ на научно-исследовательские работы по вопросам охраны труда, гигиены труда, промышленной безопасности, безопасного ведения работ, осуществления государственного горного надзора, обращения со взрывчатыми материалами промышленного назначения, объектами повышенной опасности, контролирует выполнение государственного заказа;

40) формирует и финансирует государственный заказ на подготовку кадров по вопросам гигиены труда;

41) выполняет функции по управлению объектами государственной собственности, которые принадлежат к сфере ее управления;

42) обеспечивает обнародование информации о состоянии соблюдения законодательства по вопросам, относящимся к ее компетенции, о своей деятельности, участвует в проведении социального диалога и взаимодействия с всеукраинскими профсоюзами и организациями работодателей по вопросам, относящимся к ее компетенции;

43) проводит информационно-разъяснительную работу по вопросам, относящимся к ее компетенции, в том числе по вопросам недопущения дискриминации на рабочих местах ВИЧ-инфицированных и больных СПИДом;

44) принимает меры к созданию и развитию информационных систем и ресурсов Гоструда;

45) обеспечивает в пределах полномочий, предусмотренных законом, привлечение граждан к участию в управлении государственными делами, эффективное взаимодействие с институтами гражданского общества, способствует осуществлению общественного контроля за деятельностью Гоструда;

46) обеспечивает работодателей и работников информацией и разъяснениями относительно эффективных средств соблюдения законодательства и предотвращения возможных его нарушений;

47) осуществляет рассмотрение обращений граждан по вопросам, связанным с деятельностью Гоструда, ее территориальных органов, предприятий, учреждений и организаций, относящихся к сфере ее управления;

48) обеспечивает осуществление в аппарате и территориальных органах Гоструда социального диалога по вопросам реализации государственной политики в сфере трудовых отношений, оплаты труда, охраны труда, гигиены труда и социальной защиты, заключение коллективных договоров (соглашений), создание условий для трудовой деятельности работников и работы профсоюзных организаций в соответствии с законодательством;

49) организует информационную и издательскую деятельность по вопросам, относящимся к ее компетенции;

50) выдает в установленном порядке работодателям, субъектам хозяйствования, которые предоставляют услуги по посредничеству в трудоустройстве в Украине или за рубежом, осуществляют наем работников для дальнейшего выполнения ими работы в Украине у другого работодателя, фондам общеобязательного государственного страхования, исполнительным органам городских советов городов областного значения, сельских, поселковых, городских советов объединенных территориальных общин, а также центральным органам исполнительной власти обязательные к исполнению предписания по устранению нарушений с нодательства по вопросам, относящимся к компетенции Гоструда, и вносит предложения о наложении дисциплинарных взысканий на должностных лиц, виновных в нарушении законодательства;

51) составляет в случаях, предусмотренных законом, протоколы об административных правонарушениях, рассматривает дела о таких правонарушениях и накладывает административные взыскания;

52) останавливает, прекращает, ограничивает эксплуатацию предприятий, отдельных производств, цехов, участков, рабочих мест, зданий, сооружений, помещений и других производственных объектов, изготовление и эксплуатацию машин, механизмов, оборудования, транспортных и других средств производства, выполнения определенных работ , в том числе связанных с пользованием недрами, применением новых опасных веществ, реализацию продукции путем выдачи соответствующего распорядительного документа в предусмотренных законодательством случаях, а также аннулирует выданные разрешения и лицензии д устранения нарушений, создающих угрозу жизни и здоровью работников;

53) осуществляет фиксацию процесса проведения инспекционных посещений с использованием средств аудио-, фото- и видеотехники;

54) накладывает в случаях, предусмотренных законом, штрафы за нарушение законодательства, невыполнение распоряжений должностных лиц Гоструда;

54-1) осуществляет методологическое обеспечение государственного контроля за соблюдением законодательства о труде и занятости населения;

54-2) координирует деятельность исполнительных органов городских советов городов областного значения и сельских, поселковых, городских советов объединенных территориальных общин по вопросам осуществления ими полномочий, надзор за реализацией которых отнесено к компетенции Гоструда;

54-3) проверяет на соответствие требованиям законодательства о труде и занятости населения решения, принятые центральным органом исполнительной власти, исполнительным органом городского совета города областного значения или сельского, поселкового, городского совета объединенной территориальной общины при осуществлении полномочий, определенных частью второй статьи 259 Кодекса законов о труде Украины и частью третьей статьи 34 Закона Украины "о местном самоуправлении в Украине";

54-4) выдает и отменяет удостоверение инспектора труда, ведет их реестр;

54-5) проводит мониторинг в сфере оплаты труда в части своевременной и не ниже определенного государством минимального размера оплаты труда;

55) осуществляет иные полномочия, определенные законом.

 

 

(067) 617-30-03, (095) 644-40-76
2009 -2019
Бизнес-Маркет Украина
Rambler's Top100