Об утверждении Типового положения о службе охраны труда

Вид: Приказ. Положение 
Издатель: Государственный комитет Украины по надзору за охраной труда 
Название: Об утверждении Типового положения о службе охраны труда 
Номер: 255 
Дата принятия: 2004.11.15 
Единый реестр. № 30859/2004

Об утверждении Типового положения о службе охраны труда

Приказ Государственного комитета Украины по надзору за охраной труда 
от 15 ноября 2004 N 255

Зарегистрирован в Министерстве юстиции Украины 
1 декабря 2004 за N 1526/10125

С изменениями, внесенными 
приказом Государственного комитета Украины по промышленной безопасности, охране труда и горному надзору 
от 2 октября 2007 N 236

соответствии с Законом Украины «Об охране труда» (с изменениями) ПРИКАЗЫВАЮ

1. Утвердить Типовое положение о службе охраны труда (далее - Типовое положение), которая прилагается

2. Управлению нормативно-правового и юридического обеспечения (Кубиевич М.В.):

подать этот приказ на государственную регистрацию в Министерство юстиции Украины

внести соответствующие изменения в Государственный реестр нормативно-правовых актов по вопросам охраны труда;

разместить этот приказ на сайте Госнадзорохрантруда Украины

совместно с Главным учебно-методическим центром Госнадзорохрантруда (Баженов А. К.), общим отделом (Деньгин А. П.) в недельный срок после регистрации в Министерстве юстиции Украины разработать и обеспечить реализацию мероприятий по внедрению Типового положения

3. Общему отделу (Деньгин А. П.) в недельный срок после регистрации в Министерстве юстиции Украины довести настоящий приказ до сведения территориальных управлений, экспертно-технических центров и Национального научно-исследовательского института охраны труда

4. Редакции журнала «Охрана труда» (Яковенко М.Г.) опубликовать настоящий приказ в очередном номере журнала

5. Признать утратившим силу приказ Госнадзорохрантруда от 03.08.93 N 73 «О Типовом положении о службе охраны труда», зарегистрированный в Министерстве юстиции Украины 30.09.93 за N 140

6. Контроль за выполнением приказа возложить на заместителя Председателя Комитета Семко А. П.

Типовое положение 
о службе охраны труда

1. Общие положения

1.1. Согласно Закону Украины «Об охране труда» служба охраны труда создается работодателем для организации выполнения правовых, организационно-технических, санитарно-гигиенических, социально-экономических и лечебно-профилактических мероприятий, направленных на предотвращение несчастных случаев, профессиональных заболеваний и аварий в процессе труда.

1.2. На основе Типового положения о службе охраны труда (далее - Типовое положение) с учетом специфики производства и видов деятельности, численности работников, условий труда и других факторов работодатель разрабатывает и утверждает Положение о службе охраны труда соответствующего предприятия, определяет структуру службы охраны труда, ее численность , основные задачи, функции и права ее работников согласно законодательству

Министерства и другие центральные органы исполнительной власти в положении о структурном подразделении по охране труда учитывают требования настоящего Типового положения

Порядок создания и организации работы структурных подразделений по охране труда местных органов исполнительной власти определяется в соответствии со статьей 34 Закона Украины «Об охране труда»

Объединение предприятий в случае выполнения ими делегированных функций в области охраны труда разрабатывают и утверждают Положение о службе охраны труда в соответствии со статьей 36 Закона Украины «Об охране труда »и настоящего Типового положения

1.3. Служба охраны труда подчиняется непосредственно работодателю

1.4. Служба охраны труда создается на предприятиях с количеством работающих 50 и более человек.

На предприятии с количеством работающих менее 50 человек функции службы охраны труда могут выполнять в порядке совместительства (совмещение) лица, имеющие соответствующую подготовку.

На предприятии с количеством работающих менее 20 человек для выполнения функций службы охраны труда могут привлекаться посторонние специалисты на договорных началах, которые имеют трудовой стаж работы не менее трех лет и прошли обучение по охране труда.

1.5. Названия должностей (профессий) устанавливаются в соответствии с Национальным классификатора Украины ДК 003:2005 «Классификатор профессий», утвержденного приказом Госпотребстандарта от 26.12.2005 N 375, а квалификационные требования - согласно раздела 1 «Профессии руководителей, профессионалов, специалистов и технических служащих» Выпуск 1 «Профессии работников, которые являются общими для всех видов экономической деятельности» Справочника квалификационных характеристик профессий работников, утвержденного приказом Министерства труда и социальной политики Украины от 29.12.2004 N 336

(пункт 1.5 в редакции приказа Государственного комитета Украины по 
промышленной безопасности, охране труда и горному надзору 
от 02.10.2007 г. N 236)

1.6. Обучение и проверка знаний по вопросам охраны труда работников службы охраны труда проводятся в установленном законодательством порядке при приеме на работу и периодически один раз в три года

1.7. Работники службы охраны труда предприятия в своей деятельности руководствуются законодательством Украины, нормативно-правовыми актами по охране труда, коллективным договором и актами по охране труда, действующих в пределах предприятия

1.8. Ликвидация службы охраны труда допускается только в случае ликвидации предприятия или прекращения использования наемного труда физическим лицом.

2. Основные задачи службы охраны труда

2.1. В случае отсутствия внедренной системы качества согласно ISO 9001, проработка эффективной системы управления охраной труда на предприятии и содействие усовершенствованию деятельности в этом направлении каждого структурного подразделения и каждого работника. Обеспечение профессиональной поддержки решений работодателя по этим вопросам.

2.2. Организация проведения профилактических мероприятий, направленных на устранение вредных и опасных производственных факторов, предупреждение несчастных случаев на производстве, профессиональных заболеваний и других случаев угрозы жизни или здоровью работников

2.3. Изучение и содействие внедрению в производство достижений науки и техники, прогрессивных и безопасных технологий, современных средств коллективной и индивидуальной защиты работников

2.4. Контроль за соблюдением работниками требований законов и других нормативно-правовых актов по охране труда, положений (при наличии) отраслевого соглашения, раздела «Охрана труда» коллективного договора и актов по охране труда, действующих в пределах предприятия

2.5. Информирование и предоставление разъяснений работникам предприятия по вопросам охраны труда.

3. Функции службы охраны труда

3.1. Разработка совместно с другими подразделениями предприятия комплексных мероприятий для достижения установленных нормативов и повышения существующего уровня охраны труда, планов, программ улучшения условий труда, предупреждению производственного травматизма, профессиональных заболеваний, оказание организационно-методической помощи в выполнении запланированных мероприятий

3.2. Подготовка проектов приказов по вопросам охраны труда и внесения их на рассмотрение работодателю

3.3. Проведение совместно с представителями других структурных подразделений и с участием представителей профессионального союза предприятия или, при ее отсутствии, уполномоченных наемными работниками лиц по вопросам охраны труда проверок соблюдения работниками требований нормативно-правовых актов по охране труда

3.4. Составление отчетности по охране труда по установленным формам

3.5. Проведения с вводного инструктажа по охране труда.

3.6. Ведение учета и проведения анализа причин производственного травматизма, профессиональных заболеваний, аварий, причиненного ими ущерба

3.7. Обеспечение надлежащего оформления и хранения документации по вопросам охраны труда, а также своевременной передачи их в архив для длительного хранения согласно установленному порядку

3.8. Составление с участием руководителей подразделений предприятия перечней профессий, должностей и видов работ, на которые должны быть разработаны инструкции по охране (безопасности) труда, действующих в пределах предприятия, оказание методической помощи при их разработке

3.9. Информирование работников об основных требованиях законов, других нормативно-правовых актов и актов по охране труда, действующих в пределах предприятия

3.10. Рассмотрение:

вопросов о подтверждении наличия опасной производственной ситуации, ставшей причиной отказа работника от выполнения порученной работы в соответствии с законодательством (в случае необходимости)

писем, заявлений, жалоб работников предприятия, касающихся вопросов соблюдения законодательства об охране труда.

3.11. Организация:

обеспечение подразделений нормативными правовыми актами и актами по охране труда, действующих в пределах предприятия, пособиями, учебными материалами по этим вопросам;

работы кабинета по охране труда, подготовке информационных стендов, уголков по охране труда и т.д.

совещаний, семинаров, конкурсов и т.п. по вопросам охраны труда;

пропаганды по вопросам охраны труда с использованием информационных средств

3.12. Участие в:

расследовании несчастных случаев, профессиональных заболеваний и аварий на производстве в соответствии с Порядком расследования и ведения учета несчастных случаев, профессиональных заболеваний и аварий на производстве, утвержденного постановлением Кабинета Министров Украины от 25 августа 2004 N 1112

составлении санитарно-гигиенической характеристики рабочих мест работников, проходящих обследование относительно профзаболеваний

проведении внутреннего аудита охраны труда и аттестации рабочих мест на соответствие нормативно-правовым актам по охране труда;

работе комиссий по приемке в эксплуатацию законченных строительством, реконструкцией или техническим перевооружением объектов производственного и социально-культурного назначения, отремонтированного или модернизированного оборудования в части соблюдения требований охраны (безопасности) труда

разработке положений, инструкций, раздела «Охрана труда» коллективного договора, актов по охране (безопасности) труда, действующих в пределах предприятия

составлении перечней профессий и должностей, согласно которым работники должны проходить обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры;

организации обучения по вопросам охраны труда;

работе комиссии по проверке знаний по вопросам охраны труда.

3.13. Обеспечение организационной поддержки (при наличии) работы комиссии по вопросам охраны труда предприятия

3.14. Контроль за:

выполнением мероприятий, предусмотренных программами, планами по улучшению состояния безопасности, гигиены труда и производственной среды, коллективным договором и мероприятиями, направленными на устранение причин несчастных случаев и профессиональных заболеваний

проведением идентификации и декларированию безопасности объектов повышенной опасности;

наличием в подразделениях инструкций по охране труда согласно перечню профессий, должностей и видов работ, своевременным внесением в них изменений

своевременным проведением необходимых испытаний и технических осмотров оборудования

состоянием предохранительных и защитных устройств, вентиляционных систем

своевременным проведением обучения по вопросам охраны труда, всех видов инструктажа по охране труда;

обеспечением работников в соответствии с законодательством спецодеждой, спецобувью и другими средствами индивидуальной и коллективной защиты, моющими и обезвреживающими средствами

организацией хранения, стирки, химической чистки, сушки, обеспыливания и ремонта специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты;

санитарно-гигиеническими и санитарно-бытовыми условиями работников согласно нормативно-правовыми актами;

своевременным и правильным предоставлением работникам льгот и компенсаций за тяжелые и вредные условия труда, обеспечением их лечебно-профилактическим питанием, молоком или равноценными ему пищевыми продуктами, газированной соленой водой , предоставлением оплачиваемых перерывов санитарно-оздоровительного назначения и т.п. в соответствии с требованиями законодательства и коллективного договора;

соблюдением в надлежащем состоянии территории предприятия, внутренних дорог и пешеходных дорожек;

организацией рабочих мест в соответствии с нормативно-правовых актов по охране труда;

использованием целевых средств, выделенных для выполнения комплексных мероприятий для достижения установленных нормативов и повышения существующего уровня охраны труда;

применением труда женщин, инвалидов и лиц моложе 18 лет, согласно законодательству

выполнением предписаний должностных лиц органов государственного надзора за охраной труда и представления страхового эксперта по охране труда;

проведение предварительных (при приеме на работу) и периодических (в течение трудовой деятельности) медицинских осмотров работников, занятых на тяжелых работах, работах с вредными или опасными условиями труда или таких, где есть потребность в профессиональном отборе, ежегодных обязательных медицинских осмотров лиц возрастом до 21 лет

4. Права работников службы охраны труда

Специалисты службы охраны труда имеют право:

выдавать руководителям структурных подразделений предприятия обязательные для исполнения предписания (по форме согласно приложению) по устранению имеющихся недостатков, получать от них необходимые сведения, документацию и объяснения по вопросам охраны труда. Предписание специалиста по охране труда может отменить только работодатель. Предписание составляется в 2 экземплярах, один из которых выдается руководителю работ, объекта, цеха, второй остается и регистрируется в службе охраны труда, и сохраняется в течение 5 лет. Если руководитель структурного подразделения предприятия отказывается от подписи в получении предписания, специалист по охране труда направляет соответствующее представление на имя лица, которому административно подчинен этот структурное подразделение, или работодателю

останавливать работу производств, участка, машин, механизмов, оборудования в случае нарушений, создающих угрозу жизни или здоровью работников

требовать отстранения от работы лиц, не прошедших предусмотренных законодательством медицинского осмотра, обучения, инструктажа, проверки знаний и не имеют допуска к соответствующим работам или не выполняют требования нормативно правовых актов по охране труда;

посылать работодателю представление о привлечении к ответственности должностных лиц и работников, нарушающих требования по охране труда;

за улучшение состояния безопасности труда вносить предложения о поощрении работников за активную работу

привлекать, по согласованию с работодателем и руководителями подразделений предприятия, специалистов предприятия для проведения проверок состояния охраны труда

5. Организация работы службы охраны труда

5.1. Работа службы охраны труда предприятия должна осуществляться в соответствии с планом работы и графиками обследований, утвержденных работодателем

5.2. Рабочие места работников службы охраны труда должны размещаться (как правило) в отдельном помещении, обеспечиваться надлежащей оргтехникой, техническими средствами связи и быть удобными для приема посетителей

5.3. Для проведения обучения, инструктажей, семинаров, лекции, выставок и т.п. должен быть создан кабинет по охране труда в соответствии с Типовым положением о кабинете охраны труда, утвержденного приказом Госнадзорохрантруда от 18.07.97 N 191, зарегистрированного в Министерстве юстиции Украины 08.10.97 за N 458 / 2262

5.4. Работодатель обеспечивает стимулирование эффективной работы сотрудников службы охраны труда.

5.5. Работники службы охраны не могут привлекаться к выполнению функций, не предусмотренных Законом Украины «Об охране труда» и настоящим Типовым положением

5.6. Служба охраны труда взаимодействует с другими структурными подразделениями, службами, специалистами предприятия и представителями профсоюза, а при ее отсутствии - с уполномоченными наемными работниками лицами по вопросам охраны труда.

Предписание